[音频]12333阳光热线2022年第6期----解读《了解和掌握〈劳动合同法〉,依法维护双方合法权益》

发布日期:2022-02-21 17:38 信息来源:市人力资源和社会保障局 浏览量: 【字体:  

2022年2月20日蚌埠广播电视台FM1079《12333阳光热线》第6期,市人社局劳动关系调解仲裁科吕家渊科长解读《了解和掌握〈劳动合同法〉,依法维护双方合法权益》。




《了解和掌握〈劳动合同法〉,依法维护双方合法权益》解读交流提纲

上线主题:了解和掌握《劳动合同法》,依法维护双方合法权益

上线人员:市人社局劳动关系调解仲裁科科长 吕家渊


主持人:《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行至今已有14年了,由于涉及千千万万劳动者切身利益,并直接关系到社会和谐稳定,这部法律的出台引起了社会各界空前广泛的关注。为此,在劳动合同法实施当中,我们双方当事人都应了解、熟悉和掌握劳动保障法律法规,以便合法权益受到侵害时能依法用法律手段维护自身合法权益。今天我们邀请市人社局劳动关系调解仲裁管理科吕家渊科长来和大家介绍一下《劳动合同法》相关法律法规。

主持人:能不能先给大家介绍一下,劳动合同法立法宗旨是什么。

吕家渊:《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行。2012年12月28日全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于通过《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》。修改后的决定自2013年7月1日起施行。可以说,这部法律的实施涉及面广、涉及人员多、社会关注度高。所以立法宗旨是为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系。制定《劳动合同法》首先是尊重劳动,保护劳动者的重要举措;其次《劳动合同法》内容是劳动保障法律体系中的一个重要组成部分;第三是构建和谐稳定的劳动关系,促进社会主义和谐社会的重要保障。劳动合同订立一方面为劳动者获得劳动报酬、休息休假、社会保险等各项法定权益奠定了基础;另一方面又从内容上具体约定了劳动者的工资、工作内容、工作时间等权益,从而为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。


主持人:劳动合同法适用范围是哪些?

吕家渊:适用范围是中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。


主持人:劳动合同法订立的 基本原则大家都知道应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同对用人单位与劳动者都具有约束力。在单位订立《规章制度》时,有些职工还不是很清楚制度的订立都包含哪些内容?应履行什么程序才是合法的规章制度?

吕家渊:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

规章制度包含“劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理”等内容,用人单位在制定、修改、决定有关制度、涉及劳动者切身利益或重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。


主持人:劳动者与单位之间劳动关系的建立应从何时计算?劳动合同应何时订立?

吕家渊:用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立了劳动关系,应当订立书面劳动合同。

已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。


主持人:单位招用后对劳动者应履行哪些告知义务?

吕家渊:用人单位应履行告知义务,劳动者应履行说明义务。用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;但同时用人单位也有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。另外,用人单位不得扣押劳动者证件和要求提供担保,用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。


主持人:有些单位与劳动者未及时订立书面劳动合同,或劳动合同对劳动报酬和劳动条件约定不明确的应如何解决?

吕家渊:用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同,或劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确,引发争议的。用人单位与劳动者可以重新协商,协商不成的,适用集体合同规定;没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的,实行同工同酬;没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的,适用国家有关规定。


主持人:我们国家劳动合同的种类有哪些?各合同签订是如何规定的?

吕家渊:劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

固定期限劳动合同:是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。即用人单位与劳动者协商一致,可以订立固定期限劳动合同。

无固定期限劳动合同:是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:

(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;

(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;

(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。

用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

以完成一定工作任务为期限的劳动合同:是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致,可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

劳动合同的生效,即劳动合同由用人单位与劳动者协商一致,并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。另外,劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。


主持人:能不能给大家介绍一下劳动合同内容具体都包含哪些条款?

吕家渊:劳动合同包含以下条款:

(一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;(二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;(三)劳动合同期限;(四)工作内容和工作地点;(五)工作时间和休息休假;(六)劳动报酬;(七)社会保险;(八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;(九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

劳动合同除前款规定的必备条款外,用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。


主持人:我们对劳动合同的具体条款已经有所了解,刚才你谈到的试用期,能不能谈一下劳动合同法当中试用期是如何约定的?

吕家渊:劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。并且同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。

试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。


主持人:劳动者在试用期的工资《劳动合同法》是如何规定的?

吕家渊:《劳动合同法》明确规定劳动者在试用期的工资有两个原则,一个原则就不得低于本单位相同岗位的最低工资,第二个原则就是不得低于劳动合同约定工资的80%。企业如何与职工通过协商确定试用期工资,按照这两个原则确定都可以。在试用期中,除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外,用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的,应当向劳动者说明理由。


主持人:我们经常能遇到劳动者与用人单位因“服务期”的问题发生纠纷,在这能不能给大家谈谈《劳动合同法》中关于服务期是如何约定的?

吕家渊:关于服务期的约定《劳动合同法》也有具体的规定。用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。

劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

用人单位与劳动者约定服务期的,不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。


主持人:我们在签订劳动合同中,有些特殊行业通常还要和劳动者签订保密协议和竞业限制协议,能不能谈一下《劳动合同法》中是如何规定的?

吕家渊:在一些特殊行业、特殊岗位、特殊专业人员,用人单位为防止单位的秘密不外漏,在订立劳动合同时,通常都与劳动者订立保密协议,约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。

对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。

对于《劳动合同法》中规定的竞业限制的范围和期限也有规定。竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定,竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。

在解除或者终止劳动合同后,前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位,或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限,不得超过二年。


主持人:劳动者在与用人单位订立劳动合同时,有时会出现劳动合同无效或者部分无效,什么情况下才会出现这种情况?

吕家渊:《劳动合同法》第二十六条有明确规定:

(一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;

(二)用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的;

(三)违反法律、行政法规强制性规定的。

对劳动合同的无效或者部分无效有争议的,由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。

对于劳动合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。

劳动合同被确认无效,劳动者已付出劳动的,用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额,参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。


主持人:在履行劳动合同过程中,个别单位会因种种情形辞退职工,我们通常称无过失性辞退,在那种情形下,单位可以辞退职工?

吕家渊:《劳动合同法》第四十条规定,有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:

(一)劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

(二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。


主持人:在劳动合同履行过程中,个别用人单位因种种原因实行经济性裁员,在《劳动合同法》中对经济性裁员有没有具体流程和规定。另外,用人单位不得解除劳动合同的情形具体又有哪些?

吕家渊:具体流程和规定:《劳动合同法》第四十一条规定:一是裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况;二是要听取工会或者职工的意见;三是裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员。

裁减情形:

(一)依照企业破产法规定进行重整的;

(二)生产经营发生严重困难的;

(三)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;

(四)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。

裁减人员时,应优先留用人员:

(一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;

(二)与本单位订立无固定期限劳动合同的;

(三)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。

用人单位依照本条第一款规定裁减人员,在六个月内重新招用人员的,应当通知被裁减的人员,并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

用人单位不得解除劳动合同的情形:《劳动合同法》第四十二条规定: 劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同:

(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;

(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

(三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;

(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的;

(五)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的;

(六)法律、行政法规规定的其他情形。


主持人:在劳动合同履行过程中,因用人单位原因辞退职工,要不要对职工进行一定的经济补偿,具体补偿标准是多少?如果用人单位违法解除或者终止劳动合同的应付什么法律后果?

吕家渊:如果确因用人单位原因对职工进行辞退,用人单位应按照《劳动合同法》中标准对职工进行一定的经济补偿。经济补偿的计算:按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

如果用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金(经济补偿标准二倍)。


主持人:随着“互联网+”经营模式的快速发展,网约车司机、网络直播及外卖骑手等新业态劳动者涌现,这些新兴职业与传统职业在形式、日常管理、工作方式、工资发放等方面都有很大差别,新业态劳动者个人权益无法得到有效保障。我市在新业态劳动者权益保障方面前期也做了大量工作,特别是在积极开展集体协商,签订网约送餐行业集体合同等方面取得一定成效。可以看出,集体合同的协商和订立对保障劳动者权益尤为重要,能不能给大家谈谈集体合同有哪些种类,集体合同订立内容有哪些?

吕家渊:我市在维护新业态劳动者权益方面,在市三方委员会指导下,市总工会、市工商联、市企业家协会大力配合下,先后与美团外卖行业、邮政行业等签订集体合同,有效的保障了骑手的合法权益,此项工作走在全省、全国前列。集体合同订立对保障新业态劳动者权益发挥越来越大作用。在这先介绍一下集体合同种类:行业性集体合同、区域性集体合同、专项集体合同。在县级以下区域内,建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同,或者订立区域性集体合同。专项集体合同:企业职工一方与用人单位可以订立劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。

集体合同的订立和内容:企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假

劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

集体合同订立,集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;尚未建立工会的用人单位,由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。也就是如果订立集体合同前提必须要有工会组织或由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。(美团、邮政行业集体合同订立,就是我们市总工会指导成立工会组织,由工会代表职工与用人单位协商订立集体合同)

集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准;用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。集体合同订立后,应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。

依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。

用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。


主持人:当前平台用工、网络用工等新兴职业出现,用工形式呈现多元化、多样化,用工的时间 呈现不确定性、不稳定定性,非全日制用工劳动者逐年增多,能不能给大家谈谈非全日制用工方面相关内容和规定?

吕家渊:先了解一下非全日制用工的概念:非全日制用工,是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。

非全日制用工的劳动合同:非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同;但是,后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。非全日制用工双方当事人不得约定试用期。并且双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工,用人单位不向劳动者支付经济补偿。体现双方用工的灵活性和不确定性。

非全日制用工的劳动报酬:非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。(2021年12月3日发布市区小时工18元,三县17元)劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。


主持人:好的,通过吕科长对《劳动合同法》的介绍,我们大家对于劳动合同法相关法律法规有了一定了解,在履行劳动合同中如果出现侵权问题可以有效的利用法律武器维护自身合法权益。我们人社部门在用工单或职工如有违反劳动合同现象发生,应如何保障双方当事人的合法权益?

吕家渊:近年来,人社部门为推动劳动合同制度的实施开展了大量工作,通过报刊、电台、网站,平时还到街头、社区、企业、园区进行劳动合同法律法规宣传,包括我们今天上线12333栏目也是一个和群众近距离的接触、宣传和职工密切相关的劳动合同方面的内容,每年还会同工会部门开展“春季要约”行动,劳动监察部门专项组织开展劳动用工专项检查,近年来大力开展“和谐园区、和谐企业”创建,有效推动了我市劳动合同制度的实施,绝大多数企业都能依法与职工签订劳动合同,但不排除仍有少数单位不与职工签订合同或者违法解除劳动合同的情形,如果出现违反劳动合同法问题发生,可以选择这么几种方式来解决:一是可以向企业所属辖区劳动保障监察部门投诉;二是向所属辖区劳动人事争议仲裁机构提出仲裁申请。三是可以拨打12333电话热线反映你要申诉的问题,他们会根据你的申诉把你的问题转到相关责任单位和部门,并跟踪问效。无论采取哪种途径,只要投诉到人社部门,我们一定会坚决维护受侵害一方当事人合法权益。谢谢!

在这也请我们收听12333栏目的听众记一下市人社局劳动保障监察投诉电话:2040110,市仲裁院电话:2043087,

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